大马多元化教育政策面对灾难性的变质

在《2013-2025年国家教育发展蓝图》下，华小四至六年级国文科每周授课时间备受争议，并且存有许多不利华小的隐忧。尽管教育部长丹斯里慕尤丁曾宣布，华小和淡小四至六年级国语授课时间为每周240分钟，然而吉打州一些华小最近却已接获指示，指国文科每周授课时间从原有的180增加到270分钟。这是什么状况？国家教育制度岂能儿戏，说改就改？为何教育部长宣布240分钟，可是教育部却悄悄的在部分学校执行教育发展大蓝图的国文教学时间，即每周教学时间270分钟？

教育部必须针对这事件做出明确的交代，为何教育部会发出两个不同版本的指示？那么学校必须遵守哪一项指示？教育是培育国家未来栋梁的神圣计划，令人感到遗憾的是政府根本没有以学生的需求来看待国家教育的发展。莘莘学子需要的是一套完善的教育系统，以便可以有效的掌握各领域的知识。大马教育一直都忽视了学生真正的教育需求，朝令夕改的教育政策已经彻底的“毁灭”了学子们的学习进度和吸收能力。

在《2013-2015年国家教育发展蓝图》下教育部的最终目的就是要将现有的华淡小变质。这可以从即将要在华淡小四至六年级实施的每周授课时间中看出政府的目的。针对华社及社会大众的批判下，依然实施这种不符合国家教育需求的政策，这样的举动已经明显的表达出政府有意逐步将华淡小逼向“灭亡”的决心。

董总及华社对华小的生死存亡所存有的担忧是有依据的，让我们回顾历史，从上世紀五十年代迄今，我国各民族母語教育学校一直处于“被消灭”的危机中，这是不能被漠视的史实，当中包括：

　1.《1951年巴恩报告书》主张推行以英文或马來文為主要教学媒介的国民学校制度，废除其他语文源流學校，並在過度時期優先把教育資源撥給國民學校。

　2.1952年教育法令主张推行以英文或马來文為主要媒介的国民学校制度，以及逐步把华文学校和淡米尔文学校改制为国民学校，使各族学生集中在国民学校就读。

　3.《1956年拉薩报告書》第12條文闡明：教育政策的最終目标必须是把所有族群的孩子，纳入一个以国語（马来语）为主要教学媒介的国家教育制度，而达到這個目标的过程不能仓促，必须逐步推行。

　4.1961年教育法令第21（2）條文规定：在任何時候，部長认为一所国民型小学可以适当地改制为一所政府小学時，他可以训令这么做。

5.1996年教育法令继续贯彻《拉薩报告书》“最終目标”，並在诸论和第17條文闡明通过以国语为主要教学媒介语的制度來执行国家教育政策，国语必须是国家教育制度內所有教育机构的主要教学媒介语。

行动党和董总拥有一致的立场，我们坚决反对一切不利于华小的教育政策。政府以“温水煮青蛙”的方式，透过逐步增加国语授课时间，以达致华小逐渐变质的最终目的。我们坚信学生的学习进度和吸收课业的能力必须依赖良好的师资，教学环境，教育课程以及教学媒介语。教育部忽然增加国语的授课时间不但无法提升国语的程度，反而会影响其他科目的成绩。众所周知，一直以来华小的教师都已经习惯的使用华语教学，学生也习惯接受母语做为教学媒介语，这种突如其来的改变将对华小带来重大的“伤害”。

一些巫统领袖好像把灭绝多元教育当作他们首号任务而根本无视国家教育政策的他们以政治和种族因素做最终考量下已经使到我国教育出现严重的缺陷。

2012年国际学生能力评量计划成绩反映出大马的教育政策出现严重的缺陷，以下三大悲哀显示出政府一意孤行不符合国情和学生需求的教育政策将会断送新生代的前途。

1） 大马在国际评测的排名，似乎都排在参与国家中的后三分之一；在经过和所有科目一起计算入内的评估里，马来西亚的排名为在65个国家内的第52名。值得一提的是邻国新加坡仅落后中国上海一名，排名第二，泰国则是第50名。而印尼则是排名在最后第二名。

2） 我国遭到相同组别的其他国家不断超越，以邻国新加坡为例；

在数学方面，2009年新加坡得562分，马来西亚404分；2012年新加坡573分，马来西亚421分；

在科学方面，2009年新加坡得542分，马来西亚422分，2012年新加坡551分，马来西亚420分；

3）最令人担忧的是，2012年国际学生能力评量计划成绩显示我国与优秀表现国家的差距逐渐拉大。在2012年全球教育基准（Global Education Benchmark）报告内，马来西亚学生的数学平均成绩为421分，但还是低于OECD内404个国家的平均数（494分）。其中，阅读能力下跌最严重，从之前的平均414分下滑到398分，而目前OECD国家的平均分数为496分。

以下图表显示我国在国际学生能力评量计划的成绩从2010至2012年逐步的在退步：

	数学	数学	科学	科学	阅读	阅读
	2010	2012	2010	2012	2010	2012
得分	404	421	422	420	414	398
排名	57	52	52	53	55	59

最令人感到遗憾的是国家教育出现重大危机的时刻，我国教育部长竟然表现的漠不关心，至今没有针对2012年的国际学生能力评量计划（PISA）成绩及世界银行《马来西亚经济观察－－高效能教育报告》所凸显的教育问题做出任何回应，更没有探讨国家教育的偏差来寻求解决方案。这种不负责任的教育部长的行为等同置大马学子的前途于不顾。

我们呼吁政府考量华小学生的利益，重新检讨这项决定。政府必须知道，大马是一个民主自由的国家，在宪法保障下人民享有自由选择学习自己母语教育的权利。为了国家未来的前途，教育政策必须考量学生的需求，适合学生的教育系统，而不是以极端种族主义和政治背景做为制定教育政策的标准。

因为单元化的教育政策根本不符合大马多元种族的需求，强制性实行单源流教育政策将会断送下一代和国家的前途。国家几十年来所维持的国民团结将毁于一旦也绝对不是国家办教育的目标。